培育扶持绿色产业 加快推进精准扶贫
市政协委员 冯上明

市政协委员 冯上明（记者：余静/图）

　　近年来，我市以开发式扶贫为导向，以“减贫摘帽、精准扶贫”为主线，以增加贫困群众收入为核心，扎实推进精准扶贫工作，促使贫困村面貌大为改善，贫困户增收渠道不断拓宽、贫困人口自我发展能力极大提升，当前已经取得阶段性成效。截至2016年6月，全市有贫困户15066户、贫困人口25930人，其中：帮扶开发对象（有劳动力，无资金户）1342户2448人；帮扶低保对象（半劳动力，可扶持）3099户5541人；帮扶纯低保对象（无劳动力，政府兜底保障）8307户15463人；农村“五保”对象（政府财政供养）2318户2478人。全市贫困对象中因病致贫的为13319人，因残致贫的为7214人，因学致贫的为612人，缺技术致贫的为364人，缺劳动力致贫的为3644人，缺资金致贫的为498人，因灾致贫279人，贫困发生率为2.6%。

　　在此过程中，我市各级党委政府先后出台了《景德镇市精准识别贫困户工作实施方案》等文件，提出了扶贫开发的具体思路和工作目标，扶贫机制日益完善，但当前仍存在着贫困人口难以识别，贫困群体底数不清、帮扶部门合力薄弱、基层工作力量不强、农民在产业发展中面临巨大风险、扶贫资金资源分散等具体问题。为此，建议我市在以下几个方面加快推进精准扶贫。一是精准识别，分析定策，找准对象把好脉。健全贫困对象识别认定机制，瞄准贫困人口是精准扶贫的首要问题。着重把好摸底调查关、比选公示关、建档立卡关。健全扶贫措施分析定策机制，对各地贫困村和贫困户进行全面调查分析，逐户明确帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金等。二是精准帮扶，定向诊疗，瞄准成因施好策。创新扶贫模式，形成扶贫开发机制。根据贫困户的主观意愿和客观实际，因地制宜，突出重点，把资金真正落实到每村每户经论证可行的产业项目。三是培育多元扶贫主体，扶持发展绿色产业。对有劳动能力和意愿的扶贫对象，有针对性地引导发展种养殖业或旅游服务业，依靠自身力量脱贫致富，合理利用资源，开展生态扶贫。四是精准管理，强化考核。全面做好扶贫对象和扶贫项目资金的精准管理，确保帮扶工作落到实处。（来源：景德镇日报）