创新机制破难题 重拳整治显成效
——陶瓷工业园区“公安+城管”联勤执法纪略



景德镇陶瓷工业园区“公安+城管”联勤执法



陶瓷工业园区“公安+城管”联勤执法

　　景德镇在线讯（汪镇松 记者 官龙样 文/图）高墩庙大街是陶瓷工业园区一条重要的商业街，其重要性犹如珠山中路之于市区。在以前，街上占道经营、摆摊设点是常有之事，杂乱的秩序不仅影响了老百姓的生活，也有损园区的形象。

　　为了改变这种状况，园区创新体制机制，实行“公安+城管”联勤执法，重拳整治高墩庙街面各种乱象，取得了显著成效，如今的高墩庙大街干净整洁、秩序井然。

　　高墩庙大街形象的改变，是园区“公安+城管”联勤执法成效显著的一个缩影。

　　据了解，随着全市城乡环境大整治工作进入关键时期，城市发展中的沉疴不治、短板不除、体制机制不创新，将直接制约我市未来的发展。园区从机制体制创新入手，从根本上破解制约发展的突出问题，引入“公安+城管”联勤执法模式，引领园区城乡环境大整治向纵深推进。

　　“自今年5月8日园区正式启动‘公安+城管’联勤执法以来，有效统筹协调了治安警、交警、城管等部门的职能。”陶瓷工业园区党工委委员、公安分局局长范有光告诉记者。实际上，整合的资源还远不止这些，村委会、市政环卫的力量也整合进来了，效果比预期的要好得多，达到了1+1+1＞3的效果。

　　据了解，在具体工作中，“公安+城管”联勤队要求商户做好“门前三包”，统一更换招牌，并建立了商户微信群，及时听取商户的意见和建议；启动了“派出所+乡政府”两级响应机制，同时，公安局抽调刑侦人员24小时驻所，实现派出所、刑警队联动执法；交警、治安民警担负路面交通治安及出警任务；城管参与对园区主要路段的巡逻防控，巡逻过程中发现占道经营行为及时制止，对不听劝阻的进行处罚，对拒绝接受处罚和暴力抗法行为，由公安部门及时介入、及时处置。

　　“对于一些长期以来的‘顽疾’，我们出重拳整治。”范有光说。高墩庙大街由于有国道经过，一些大货车便经常从这里经过，特别是一些拉沙、拉土方的大卡车，不仅超载，而且一路上存在“滴、撒、漏”等行为。据了解，以往交警部门整治的时候，由于处罚力度有限，大卡车司机根本就不在乎。现在，实行“公安+城管”联勤执法后，交警部门依法查车，城管部门依法进行重罚，重拳整治下，大卡车超载和“滴、撒、漏”等行为明显好转。

　　此外，在对一些“顽疾”和难题的整治中，园区也充分做到人性化执法。之前，高墩庙大街上的车辆都是任意停放，杂乱无章。交警部门为了规范停车秩序，营造良好的交通环境，先前做了大量的宣传工作，以宣传单的形式，告知人们不要随意停放；之后，正式进行管理的时候，对一些仍然不听劝阻的车辆，进行一次或两次警告后，才会进行处罚。这一做法得到了附近居民的一致好评，既彰显了法制的威严，又做到了人性执法。

　　经过短短一个多月的时间，高墩庙环境就大变样了。变化不仅仅体现在街面干净整洁、秩序井然等“面子”上，更体现在“里子”中，高墩庙的老百姓也从最开始的谩骂、不理解，到现在的支持和表扬。

　　“在高墩庙实行‘公安+城管’联勤执法的效果显著后，我们园区会将这一做法推广、延伸到其他地方，下一步，我们会继续巩固整治成果，扩大‘战果’，将城乡环境大整治推向新的高潮。”范有光说。（来源：景德镇日报）