抓环境就是抓发展 好环境才能大发展
——景德镇市全力推进农村环境大整治工作

　　景德镇在线讯（施轩）今年以来，景德镇市认真贯彻省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，按照鹿心社书记多次强调指出的“环境就是最大品牌”和市委“三个五”战略行动，下发了《中共景德镇市委景德镇人民政府关于印发<景德镇市城乡环境大整治实施方案>的通知》，要求全市紧紧围绕“整洁、整齐、整治”要求和“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，以“一带三边五线”（“一带”，就是以昌江为轴心，辐射周边，集生态保护、景观打造、产业发展、秀美乡村建设为一体的百里风光带；“三边”即城市周边、景区周边、园区周边的村庄;“五线”即206国道、景瑶公路、乐弋公路、乐德公路、湘官公路沿线的村庄）为重点，全域开展城乡环境大整治行动，解决农民群众最关心、最直接、最现实的脏、乱、差问题，实现山清水秀地干净目标，全面打造“整洁美丽、整齐有序、整治有力、和谐宜居”新农村。据统计，截止目前，全市农村拆除“空心房”和违章建筑90.5万平方米，清理垃圾10.2万吨，疏浚河道83公里，17个重点集镇全面启动“133”工程（集镇制定一套整治建设规划，进行沿街房屋立面改造、管线改造和道路改造，建好停车场、活动广场和菜市场），农村环境面貌发生了翻天覆地变化，赢得人民群众的普遍欢迎，为打造一座与世界对话城市奠定了坚实基础。

　　高位推动，建立健全环境大整治工作机制

　　景德镇是一个有历史、有文化、有故事的地方，是一座可作为、能作为、要作为的城市，但多年来，环境问题一直是景德镇挥之不去的“顽疾”，“脏、乱、差”某种程度上成为外界对景德镇的第一印象，使我们的知名度和美誉度不相匹配，为此，我市痛定思痛，决心统一思想，集全市之力，决战一百天，全面开展城乡环境大整治大行动，以靓丽城市提升瓷都形象，以美丽农村加速城市发展。一是广泛动员发动。2月10日，我市召开环境整治千人动员大会，市四套班子和全市所有副县级以上领导及各乡镇党委书记、乡镇长参加会议。会上，市委书记钟志生、市长梅亦同志分别作了环境整治动员讲话，在“抓环境就是抓发展、好环境才能大发展”上形成了广泛共识。市委常委、市纪委书记董立新，市委常委、市委组织部部长黄金龙还分别就环境整治中的问责机制和干部使用作了表态发言。二是健全工作机制。市级成立环境大整治工作领导小组，市委、市人大、市政府和市政协主要领导当任组长，市四套子和高新区12位领导同志任副组长。领导小组下设整治工作指挥部和六个工作小组，市委常委、常务副市长刘锋担任指挥长，副市长何军威、徐耀纯担任副指挥长,市委副秘书长、农工部长胡友林任农村整治组组长。各县（市、区）也成立了相应的工作机构并制定了工作方案，实行干部包乡（镇、街道）、乡干部包村，村干部包组，组干部包户的包干责任制，形成了整治工作层层有人抓，事事有人管，人人肩上有担子，个个身上有指标的齐抓共管的工作格局。三是有序指挥推动。我市严格按照整治指挥部《城乡环境大整治工作问责暂行办法》要求，通过对乡镇、村每半月一排名并通报，下派指导组常驻县（市、区），每周一例会一督查一暗访，不定期召开现场推进会，下发指挥长令和整改通知单等形式，对县（市、区）整治工作进行不间断督导，极大加快了县（市、区）整治工作进度。

　　大力宣传，多方动员群众参与环境大整治

　　在环境大整治过程中，我市始终以转变群众观念为前提，多方动员群众参与环境大整治活动。一是层层召开动员大会。乐平市召开环境大整治“万人大会”，各乡镇召开 “千人大会”。浮梁县集中开展万人大扫除活动，并通过开展送戏下乡活动等宣传城乡环境大整治，做到大整治家喻户晓。昌江区、珠山区和陶瓷园区也先后召开了动员大会。二是多形式宣传大整治行动。乐平市委市政府向全乐平人民发出一封信《撸起袖子加油干 彻底告别脏乱差》，倡议全体市民参与城乡环境大整治活动，并庄严承诺：不获全胜，决不收兵。昌江区发放《村规民约》20000余份，发布整治“红黑榜”，开展中小学校主题班会，上好“开学第一课”。珠山区在江西手机报、大江网等媒体刊登农村组消息620余篇。陶瓷园区在宝石码头召开了环境整治誓师大会，誓言通过环境大整治将园区的特色和优势体现出来，真正将抓环境与抓发展联为一体。据统计，一个多月来，我市在新华社《江西领导专供》头条以《“洗脸化妆”升颜值再造发展新优势---景德镇打响城乡环境大整治攻坚战》为题报道我市环境大整治工作，在新华网、凤凰网等29家网站报道相关稿件，并在市级媒体开办“环境整治红黑榜”、“环境整治大家谈”、“微言微语”等专栏10个，专版97个，刊发文章932篇，图片480幅。各县（市、区）发放致农民一封信20余万张，组织镇村组干部进村入户宣传1.2万余人次，悬挂横幅3400余条，张贴标语近万条，出动宣传车320余车次，发布新闻稿件3900余篇。三是积极动员群众参与。为解决 “干部在干，群众在看”问题，我市印发《关于在全市城乡环境大整治行动中开展“美丽集镇、清洁村庄、卫生家庭”主题评选活动的通知》，要求各县（市、区）根据传统习惯和民风民俗自行制定实施方案，重点是通过主题评选活动，以点带面、示范引领，动员最广大的群众参与。目前，我市各县（市、区）都已启动“美丽集镇”、“清洁村庄”、“卫生家庭”评比活动，部分乡镇已对评比优秀的单位和家庭颁发了标牌，切实调动了群众参与热情，把环境整治转化成与农民生产生活密切相关的惠民行动和民心工程。

　　狠抓落实，巩固提升环境大整治工作成效

　　我市坚持“统一部署，突出重点，分类实施，整体推进”的工作思路，狠抓各项工作落实，大整治取得了显著效果。一是全面搞好环境卫生，重点是治脏。据统计，自2月10日以来，各县（市、区）共更换垃圾桶3.6万个，配备各类运输车390辆，清理存量生活垃圾7.63万吨，处理建筑垃圾3.49万吨，按“河长制”要求疏浚河道83公里，清理河道垃圾1200余吨。二是全面抓好集镇建设，重点是治乱。乐平市提出要在大整治期间，拆除“两违”面积100万平方米，争取150万平方米。据统计，截止目前，各乡镇围绕“133”工程要求，集中整治集镇乱象，乐平市已拆除“两违”建筑74.9万平方米，其它县区拆除“两违”建筑15.6万平方米，清理僵尸车158辆，浯口镇、湘湖镇、涌山镇等绝大多数乡镇画好了停车线，建设了停车场，受到了群众的普遍欢迎。三是抓好公路沿线清理，重点是治差。据统计，各县（市、区）共清理坍塌房屋、牛棚、猪栏、厕所和违章建筑等7005处。四是抓好卫生费缴纳，重点是长效。乐平市以乡镇为单位，通过一事一议和村规民约等形式，制定了农村卫生费缴纳办法。据统计，目前，乐平市各乡镇已收取卫生费近千万元，人均缴纳率达80%以上。接渡、后港、镇桥、礼林等4个乡镇缴纳百万以上，其中乐港镇最多，达160万元。浮梁县除启动按户缴纳卫生费外，还动员当地干部、社会成功人士和部分企事业单位主动缴纳卫生费，并根据工商户从事行业的不同，分档确定卫生费缴纳标准。五是明确城乡结合部管辖范围，重点是责任到人。我市针对迎宾大道、金岭大道和瓷源路上浮梁县、陶瓷园区、昌江区和珠山区管辖地段交错不清问题，由农村组组长胡友林召开协调会，与四个县区和相关乡镇村进行管辖范围现场确认，并将整治任务落实到了具体单位和具体人员，初步解决了城乡结合部环境卫生管理这一老大难问题。

　　着眼长远，建立环境整治长效管理机制

　　下一步，我市将继续围绕环境大整治这一中心工作，再一次掀起城乡环境大整治工作的新高潮。一是形成强有力的推进态势。集中精力，重点攻克城乡结合部环境整治、“两违”建筑拆除、大村庄整治三大难点，进一步细化任务清单，明确工作责任，巩固整治成效，同时，要针对整治中出现的具体问题，及时下发指挥长令和整改通知单，坚持每半月一排位，真正发挥问责机制对整治强有力的推动作用。二是全面动员群众参与。深入开展“美丽集镇、清洁村庄、卫生庭院”主题评选活动，进一步扩大群众参与面和参与度。推动环保意识青少化。以青少年群体为突破点，在青少年群体中树立起环保意识，让青少年的荣誉感反促家庭环境的改善，从而为整个大环境的改善作出贡献；促使检查监督民间化。充分发挥村级老年协会、新农村理事会等各级民间组织的力量，开展“卫生家庭”“清洁农户”评比，从而在普通群众、家庭中形成比学赶超的局面，促进环境面貌的根本改变；推动宣传教育正面化。多宣传普通群众中的正面典型，让群众觉得环境整治与自己息息相关，个人的参与对环境整治作用很大，使正面典型起到示范一片、带动一片的作用。三是建立环境整治长效机制。加快推进城乡环卫一体化建设，稳定乡镇基层管理人员，稳定保洁队伍，增强群众维护环境卫生的自觉意识，在全社会形成“环境卫生大家爱护”的广泛共识，从根本上解决环境卫生长效管理问题。