净化校园周边环境 助力城乡环境整治
——市人大常委会专题视察调研校园周边环境整治工作侧记 

　　景德镇在线讯（晓凤）“我们的校园周边环境一直在整治，却一直没整治好，这次市委市政府开展城乡环境大整治是一个极好的机会，前面的整治已取得初步成效，我相信在市委市政府的强力推动下，在市人大常委会的有力监督和各相关部门的积极作为下，校园周边环境这个老大难问题一定能逐步缓解，直至最终解决”，市人大代表胡树林在市人大常委会集中视察校园周边环境整治工作时如是说。

　　精准监督选题

　　人大工作如何策应全市城乡环境大整治？市委召开全市城乡环境大整治动员大会后，市人大常委会主任会议立即部署，要求各专工委以推动环境整治难点问题解决为目标要求，结合城乡环境整治工作，调整年度工作重点、精准监督选题、及时跟进监督环境整治工作。为此，市人大教科文卫委收集了教育、文化、科技、卫生、食品药品安全、体育等十多个对口部门的环境整治工作方案，研究各对口部门该项工作的相同点和不同点，同时结合市十五届人大一次、二次会议代表建议情况，初步确定把校园周边环境整治作为常委会监督城乡环境整治监督重点提请主任会议研究讨论。为确定该项选题是否符合实际，一方面，督促教育部门把校园周边环境的相关情况，尤其是主要问题书面向市人大汇报；另一方面，暗访周边的七中、五中、少年宫小学等中小学校周边环境情况。最终认定校园周边环境问题仍然是广大群众普遍关注的热点话题，同时涉及教育、食品安全、文化、交通等多个部门的执法工作，一直都是我市城乡环境整治的难点问题，推进校园周边环境整治意义重大。主任会议最终确立了包括校园周边环境整治监督专题在内的“115”工程。

　　实地视察把脉

　　4月28日下午，市人大常委会副主任唐良率部分市人大常委会委员、教科文卫委委员、人大代表，对全市校园周边环境综合整治情况进行视察。视察组每到一处都仔细了解相关情况，并现场提出整改意见。

　　当视察组从市人大常委会机关大楼步行到市七中靠近珠山中路的大门，只见前几天还被流动摊贩占满的百米大道上早已不见摊贩的踪影，但路面的里侧还是留下了长长的油渍时。有位代表说：“按照去年省人大刚通过的《省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》，校门口一百米以内不允许摆摊，如果都能像今天我们看到的七中这样执行到位，那么校园周边环境就算真正整治到位了。”在市十二小门前，视察组刚刚下车，有群众问：“这是做什么？”当得知是市人大开展环境整治监督时，旁边的一些群众主动走上前来向视察组反映情况，见群众反映的主要是堵车及食品摊贩的问题，视察组随即向现场的区城管执法负责人、执勤交警以及区市场监督部门详细了解相关情况，并对现场乱停乱放等问题提出了立即整改的要求。在市九中，视察组看到几乎停到校园门口的车子，要求交警部门整顿停车秩序，让出宽阔的学校出口通道。

　　积极建言献策

　　当天下午4时，视察结束后，十多位市人大代表和市教育局、市城市管理执法局、市市场和质量监管局、市交警支队、市文化市场综合执法的部门负责人围坐一起，座谈讨论解决校园周边环境如何整治，市人大常委会秘书长雷铭主持座谈。

　　市教育局相关负责同志表示，我市中小学校的周边环境存在三大问题：一是所有学校周边都有流动摊贩，二是交通拥堵问题异常突出，三是个别学校还存在乱搭乱建情况，希望社会广泛关注，共同支持、帮助解决。

　　面对这三大问题，代表们纷纷建言献策。巢文斌代表提出了习惯周期培养的问题，建议借全市环境整治东风，各部门联合行动，把校园周边环境整治坚持至少一个习惯周期以上；孙燕明代表反映了一中周边环境需要整治的问题及一中后门天桥没有发挥应有作用等问题；胡树林代表针对校外摊贩增多的问题，提出要反思学校食堂管理及食品安全风险宣传教育等建议；王枥珍代表提出城乡结合部学校车速过快，存在重大交通安全隐患，要求加强监管以及关注学生心理健康等建议；胡利华代表提出校园周边噪音、校闹监管等软环境问题也应得到重视；何政谷代表提出了要研究教育的新思路，改革教育方式，从学生本身来解决校园环境问题；华锦生代表建议各职能部门要建立环境整治台账，提高整治针对性和时效性。与会职能部门纷纷表态，城管部门：尽管校园周边环境整治的执法在两区城管部门，但希望市教育部门能提供各校园周边情况清单，便于他们下一步检查督促两区执法。市场监督部门：鉴于“省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例”颁布实施时间不长，他们将加快宣传该项法规，依法规范市场，尽快实现无证管理到有证管理的目标。交警部门：深挖校园周边停车资源，进一步规范停车秩序，加大交通协调力度等。文化执法：继续保持校园周边文化执法高压态势，同时对新出现的暴力、凶杀等不良出版物加大监管和打击力度。

　　唐良在视察调研时指出，校园周边环境事关教育事业健康发展，事关千家万户幸福安宁，事关整个社会和谐稳定。他要求，各部门要进一步提高认识，强化责任担当，真正将校园周边环境整治摆上重要议事日程，加大力度加快速度推进；要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，标本兼治、多管齐下、综合施策，强化校园管理，净化校园周边环境；要进一步明确各个职能部门的工作关系，切实理顺工作体制，健全长效工作机制；要依法加强整治工作，在打击危害校园周边环境的违法行为同时，讲究工作方式方法，注意搞好法治宣传教育，确保整治工作收到良好的社会效果。唐良最后希望大家要以“双创”“双修”工作为新的目标要求，群策群力、积极作为，推动整个环境大整治工作引向深入。

　　据悉，市人大常委会本次校园周边环境整治视察不是结束，市人大相关专门委员会正在整理视察情况，后续将按照人大监督工作程序继续跟进，市人大常委会还将按照城乡环境大整治方案，统筹加速推进城乡环境整治监督“115”工程，全面推动全市城乡环境大整治工作开展。（来源：景德镇日报）