央广网北京1月26日消息（记者丁华艳）对黑恶势力坚决“亮剑”，果断出击。中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，消除黑恶势力对人民群众的威胁和滋扰是当前的紧迫任务。通知措辞非常严厉，其中不难发现，已经开展了10多年的“打黑除恶”专项斗争，现在变成了“扫黑除恶”专项斗争。

　　黑恶势力近年来得到了遏制，但是还大量存在。随着打击力度加大，黑恶势力活动逐渐趋于隐蔽，游走于犯罪与违法之间，同时其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变。

　　为了规避打击，黑恶势力公开打斗等“硬暴力”方式明显减少，暴力化特征弱化，多使用“软暴力”和非暴力，比如：采取“能吓不骂、能骂不打、能打不伤”的招数，用言语恐吓、跟踪滋扰等手段逃避打击。记者卧底暗访催收公司的过程中，曾经录到这样一段小头目给催收人员布置战术的真实录音。

　　小头目：“今天要捉人了。听到没有？今天不捉人他是不会还钱，你打他他也不会还钱。今天怎么搞呢？绑他上车，然后去水疗。不要搞到出租房，不要搞到工厂那里。因为带他去水疗的话，哪怕他报警我们也不算非法拘禁，懂了吧？”

　　不仅采取非暴力手段，黑恶势力现在还大多披着合法外衣，隐蔽性更强。比如：黑恶势力大多以“公司”形式、依托经济实体存在，一些“转型”“漂白”的黑恶势力，组织形式“合法化”、组织头目“幕后化”、打手马仔“市场化”。中国人民公安大学教授王太元评论说，组织形式变化，也不能掩盖黑势力反社会的真实面目。

　　王太元指出：“他以前就是街头的小混混，现在搞了一个公司起来，很正规了，这是一种组织方式的变化。他没有拿刀，他就不是黑社会了？他笑嘻嘻地跟你说话，他就不是黑社会了？其实不。因为我们不断地打击黑社会，原先那种挑人家脚筋、砍人家手背那样的黑社会存在不了了。它也会变化，不那么明显的。其实，黑社会不在于它的暴力性的问题，而在于它这种反社会属性的问题。”

　　除了组织形式和犯罪手段更隐蔽，黑恶势力渗透的重点领域，也在发生变化——从过去的采砂、建筑等行业，转为向物流、交通等领域渗透。常年在全国各地运输农产品的卡车司机范祥就向记者抱怨，一些省份非法偷油特别猖獗：“偷油的开什么车子的人都有，一箱油几千块啊。”

　　还有的黑恶势力，构建非法高利放贷平台，成立所谓贷款公司，延伸黑恶势力犯罪，然后进行“软暴力”催债，比如“校园贷”等，有的也由黑恶势力操控。1月初，长沙19岁女孩夏双欠下现金贷而离家出走。母亲还贷十余万后才发现债务是个无底洞，因此不堪压力于8号自杀。一场悲剧，把现金贷暴力催债的乱象推到了舆论聚光灯下。

　　面对令人痛恨的黑恶势力，《通知》措辞很严厉，要求“把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。中国人民公安大学教授王太元认为，这是打蛇打在了七寸上。

　　王太元说：“任何黑势力猖獗的地方必然有‘红伞’，至少有‘白手套’。把他们的‘白手套’打掉，把他们的‘红伞’打掉，黑的就不会存在了。要扫黑除恶的话，强化基层社会治理，把广大群众动员起来了，把广大公务人员和警察动员起来了，找到经过变化的黑社会，找到经过变化的恶势力让他们没有藏身之处，没有活动的场所。”

　　从“打黑除恶”到“扫黑除恶”：一字之差 区别很大

　　作者 经济之声首席评论员陈爱海

　　字面上看，从“打黑”到“扫黑”，很好理解。打，打的只是一个点；扫，扫的就是一大片。一字之差，反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。

　　长期以来，黑恶势力从没有在我们这个社会里消失，在某些地方、某些领域、某些行业、某个时期甚至是比较猖獗的。而现在，每个人在公平、正义、安全方面的期待越来越高，我们再也不能允许黑恶势力继续存在下去了，因为它严重影响了人民群众的安全感、获得感、幸福感。

　　无论是建立现代化经济体系，还是满足美好生活需要，无论是全面建成小康社会，还是建设“富强民主文明和谐美丽”的社会主义现代化强国，都绝对不允许黑恶势力的存在。如果不坚决扫除黑恶势力，它就必然会危害社会稳定，甚至动摇党的执政根基，“富强民主文明和谐美丽”就都会无从谈起。

　　怎么看从“打黑”到“扫黑”的变化？笔者看新华社的文章分析得很好：第一，这次“扫黑”，重视程度前所未有。党中央国务院专门印发通知，整合多部门力量，一定要把这个问题解决好。第二，过去“打黑”更多是从社会治安角度，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是在更大范围内扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。第三，过去“打黑”打的多，防的少。这次“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。这次共同参与的部门从过去的10多个部门，增加到了将近30个。

　　党和政府既然下了决心，就一定有能力、有定力达到目的。相信经过这一场扫黑除恶专项斗争，人民群众的获得感、幸福感和安全感将大大增强。