把握四大职权  推动人大工作

景德镇市人大常委会主任 汪立耕

 　　党的十九大报告指出:“要支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权和任免权。”学习贯彻党的十九大精神，就是要切实把握“四大职权”，在市委的坚强领导下，围绕中心，服务大局，为全力实施“三个五”战略行动，打造一座与世界对话的城市，奋力谱写新时代中国特色社会主义的景德镇篇章贡献智慧与力量。

　　一、立法要注重质量

　　要加强立法工作规律总结，准确把握立法导向，扩大公民有序参与地方立法途径，不断健全工作机制，广泛汇集各方智慧，努力提高立法工作质量。要按照“有特色、可操作、不抵触”原则，精准立法、精致立法，科学构建符合景德镇实际、受到群众认可的地方性法规体系。要注重开门立法，扩大群众参与，发挥代表作用，广泛听取意见，做到为民立法。要注重法规执行，对出台的法规执行情况实行跟踪督查，使各项地方性法规真正深入人心、落地见效。

　　二、监督要注重实效

　　要在抓好对“一府两院”监督的基础上，积极探索对“市监察委员会”工作的监督。要深化监督方式改革，完善问责机制，逐步实现专题询问常态化。要坚持以人民为中心，突出监督重点，加强对扶贫攻坚、重大项目建设、就业、义务教育、生态保护、政府预算决算、干部任后等方面的监督，充分发挥人大在促进经济社会发展和维护群众利益等方面的作用。

　　三、决定和任免要注重规范

　　要完善重大事项讨论决定，建立健全重大事项的提出、立项、调研、审议、表决、公开等制度，不断提高议决质量。要规范人事任免机制，坚持党管干部原则与依法选举任免的有机统一，严格规范任前考法、供职发言、颁发任命书、向宪法宣誓等流程。要加强对决议决定贯彻情况的跟踪问效和任命干部的任后监督，切实推动决议决定的严格执行，推动任命干部更好地开展工作、促进发展、服务群众。

　　四、代表工作要注重活力

　　要加强代表履职培训工作，建立健全代表履职学习长效机制，不断提升代表的政治素质、法律素质和履职能力。要不断创新代表履职服务平台，进一步拓宽人大代表知情知政渠道，扩大代表对常委会和专门委员会的工作参与。要加强和规范代表建议、批评和意见的督办工作，进一步深化代表建议巡回督办工作，切实提高所提问题的解决率。要继续做好人大常委会领导联系常委会委员、常委会委员联系人大代表、人大代表联系人民群众的“三联系”工作，巩固代表联络工作站建设成果。切实推进代表向选举单位和选民报告履职情况，激励代表履职，接受选民监督，发挥代表作用。