以供给侧结构性改革为主线
推动景德镇工业经济发展升级
市政府副秘书长  程曙光

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视推进供给侧结构性改革，习近平总书记多次在中央经济工作会议等不同场合提出有关供给侧结构性改革的重要论断。十九大报告进一步指出，“以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”。当前景德镇工业经济正处于爬坡过坎的关键时期，我们要坚定不移的以供给侧结构性改革为主线，推动工业经济发展升级。

　　一、去产能，调整优化产业结构。去产能的主要任务是挤掉虚假产能、淘汰落后产能，进一步调整和优化产业结构。一方面，要全力以赴做好钢铁、煤炭行业去产能工作。按计划有序退出落后的煤炭产能，对已退出的煤矿采取封闭井筒、平整井口场地、撤除供水供电设施等长期停产停建措施，严格防止退出企业进行任何生产建设活动；切实抓好钢铁行业遏制违规新增产能工作，扎实开展“地条钢”排查，彻底清除“地条钢”生产销售行为，防止“地条钢”死灰复燃。另一方面，要做好“僵尸企业”清理整顿工作，对常年亏损、扭亏无望甚至已经无法维持生产经营的“僵尸企业”，通过市场及法律的手段予以清退，挤掉虚假产能。

　　二、降成本，优化企业发展环境。成本是企业发展的关键因素，要推动工业经济发展，必须想方设法降低企业成本。一是提高行政效率，优化发展环境。要以十九大之后的开局之年为契机，不断提升服务水平，进一步提高项目审批、证照办理效率，积极落实国家、省里出台的减负政策，尤其要把省里出台的“100条”用好用足，切实提高政府办事效率、降低企业生产成本。还要完善帮扶制度，继续落实省、市、县三级联动领导挂点制度和全市服务企业日制度，及时协调解决企业生产经营方面的问题，同时注意理清政府和市场的关系，做到“在位不越位”，为企业成长提供沃土。二是多措并举，降低生产成本。大力发展物流及原料等配套产业，利用政府资源搭建企业用工平台，降低原料、人工、物流等生产要素成本，同时通过项目申报及信贷支持，缓解企业资金压力，降低融资成本，多措并举帮助企业进一步降低生产成本，增强盈利能力。

　　三、补短板，加强产业配套能力。任何一个富有活力和竞争力的区域性产业都不可能孤立发展，区域优势产业背后必定有发达完善的配套体系支撑。当前，我市陶瓷、航空、汽车等主导产业均存在配套体系不完善的问题，我们要围绕龙头企业进行产业延链、强链、补链，积极引进有实力的配套企业，打造大规模产业集群。特别是随着北汽昌河洪源新基地和昌飞吕蒙直升机总装园的投产，我市汽车及零部件、直升机及通航产业迎来了新的发展机遇，针对目前我市配套能力不足的短板，我们要主动作为、提前谋划，围绕昌飞、昌汽上下游产业配套，全力推进汽车零部件产业园及航空零部件产业园建设，真正发挥大项目的带动作用，推动工业经济又好又快发展。